Что делать, если обжалуют выбранный способ определения поставщика?

Часто участник подает жалобу на выбор заказчика закупки у единственного поставщика вместо конкурентной процедуры. Участник будет стараться доказать, что это привело к ограничению конкуренции.

Задача заказчика доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, аварий, обстоятельств срочности и чрезвычайности или невозможность применения других способов закупки.

Соберите доказательные документы:

• справки, 
• акты, 
• выписки,
• заключения о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы.

Если собрать мало доказательств, спор можно проиграть.

Рассмотрим пример из практики:

Заказчик в рамках 223-ФЗ за 1 день подписал с единственным поставщиком 41 договор на поставку одинакового товара. Цена каждого из них не превышала максимальное значение из положения о закупке заказчика. 

По мнению заказчика, наличие в положении права заключать сделки с единственным поставщиком дает возможность использовать его при любых потребностях.

Контролеры и суды трех инстанций посчитали такие действия нарушением, поскольку заказчик не подтвердил необходимость закупки продукции у единственного поставщика и невозможность ее приобрести конкурентным способом. 

В данном примере заказчик проиграл, потому что не привел достаточных доводов в пользу своего выбора:

• не указал, что закупка проводилась на ограниченном товарном рынке; 
• срочность заказа.