Если в составе заявки участника нет выписки из ЕГРЮЛ, то заказчик отклоняет заявку по п. 2 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ. Но как быть, если выписка приложена в нечитаемом формате (xml)?
💡 Вопрос достаточно спорный.
Варианты разрешения разбирательства на основании практики ФАС:
- Если ФАС при рассмотрении жалобы также не сможет открыть и прочитать документ с выпиской, а в составе заявки нет другого файла с читаемой выпиской, то отклонение заявки, вероятно, будет признано правомерным.
- Заказчик утверждает, что получил от оператора электронной площадки выписки из ЕГРЮЛ только в нечитаемом формате. При этом оператор уверяет, что было отправлено два файла: в форматах xml и doc. Комиссия УФАС может передать жалобу в Центральный аппарат ФАС России, уполномоченный рассматривать дела по обжалованию действий операторов ЭП.
- Если комиссия УФАС на своем компьютере сможет открыть и прочитать выписку, то отклонение заявки будет признано неправомерным.
- Самая спорная практика, когда комиссия ФАС при возникновении проблем с открытием документа предлагает заказчику самостоятельно обратиться к сервису ФНС и получить необходимую информацию, поскольку она находится в открытом доступе. Таким образом, правовых оснований к отклонению заявки участника закупки у комиссии заказчика не было.
Наравне с этим есть прецеденты привлечения заказчика к административной ответственности за использование официальных данных с сайта ФНС.