Допуск ненадлежащей заявки не всегда ведёт к отмене закупки

Участник закупки оспорил результаты электронного аукциона на поставку передвижного рентгеновского аппарата, указав, что заявка победителя якобы содержала недостоверные сведения о технических характеристиках оборудования. По мнению заявителя, спорные характеристики не подтверждались сведениями из реестра медицинских изделий Росздравнадзора, а потому заявка должна была быть отклонена.

Нижегородское УФАС России признало жалобу обоснованной лишь частично, однако не стало отменять протоколы, поскольку победителем закупки стал участник, чьё предложение соответствовало требованиям извещения и условиям национального режима.

Суд поддержал выводы антимонопольного органа

Позиция суда и его указания:

• Реестр Росздравнадзора не содержит исчерпывающего перечня технических характеристик, поскольку в нём размещается эксплуатационная, а не полная техническая документация производителя.
• Закупочная комиссия не обязана проверять достоверность характеристик товара по внешним источникам на стадии рассмотрения заявок.
• Отклонение заявки за недостоверные сведения возможно только при наличии доказательств недостоверности на момент рассмотрения, а не на основании предположений.
• Проверка фактического соответствия товара условиям закупки осуществляется на этапе приёмки, а не допуска.

Дополнительно суд учёл, что контракт по итогам закупки исполнен в полном объёме, а поставленное оборудование прошло экспертизу и принято заказчиком.