ФАС меняет модель контроля закупок: цифровизация и усиление ответственности

Основные направления изменений:

• Реестр недостоверных сведений — новый инструмент репутационного контроля (дополняет РНП), куда включаются факты предоставления ложной информации с описанием нарушений и ссылками на закупки.

• Ужесточение ответственности — готовятся поправки в ст. 31 Закона № 44-ФЗ, антимонопольное законодательство и КоАП для ограничения доступа недобросовестных участников.

• Контроль закупок у единственного поставщика становится системным: территориальные органы ФАС обязаны проводить обязательные аналитические проверки, особое внимание — злоупотреблениям на высококонкурентных рынках.

• Цифровизация контроля — развитие платформы «ДЕЛО», создание единой базы решений ФАС, дашборды контроля. Цель — ускорение рассмотрения жалоб и снижение противоречивых решений.

• Контроль оплаты — совместно с Казначейством прорабатывается внедрение электронного актирования в ЕИС, анализируются факты неоплаты контрактов.

• Методические рекомендации — разработаны чек-листы проверок (более 15 критериев), унифицирован порядок рассмотрения жалоб.

Вывод: ФАС выстраивает систему, где контроль становится цифровым, опирается на аналитику, унифицируется по всей стране и охватывает все стадии — от заявки до исполнения контракта. Формального соблюдения закона уже недостаточно.