Госорганы закупают одно и то же ПО по цене с разницей в десятки раз

Счетная палата выявила многократный разброс цен на однотипное ПО при госзакупках в 2022–2025 годах. Стоимость идентичных продуктов у разных ведомств отличалась в разы.

Примеры ценовых аномалий

• Антивирусы (Kaspersky): цена лицензии — от 445 руб. (МЧС) до 2 862 руб. (Россельхознадзор), разница > 6 раз.

• Офисное ПО («Р7-Офис»): закупки по 22 662 руб. при цене производителя ~12 750 руб.

• ОС Astra Linux: разброс цен — до 44 раз (версии для рабочих станций: 11,8–30,5 тыс. руб.; серверные: 18,4–109,4 тыс. руб.; отдельные конфигурации до 1,19 млн руб.).

• СУБД (Postgres Pro Enterprise): отдельные лицензии — по 7,96 и 8,81 млн руб.

Главная причина: отсутствие стандартизации

Заказчики не указывают точные параметры лицензий (конфигурация, срок поддержки), что делает цены несопоставимыми.

Что предлагает Счетная палата (срок — до 1 июля 2026 г.)

• Утвердить типовые условия контрактов на ПО.
• Обязать заказчиков указывать полное наименование, версию и конфигурацию продукта.
• Актуализировать КТРУ и синхронизировать ЕИС с реестром российского ПО.