Как ФАС России контролирует банки в рамках 44-ФЗ?

Участник закупки направил заявку оператору площадки, тот, в свою очередь, направил запрос в банк для проверки данных об обеспечении заявки.

Банк в регламентированный срок не ответил, а площадка вернула заявку поставщику по основанию, предусмотренному пп. “е” п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе. Данное основание для возврата заявок предполагает получение от банка информации об отсутствии на специальном счете средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке.

ФАС признала нарушения в действиях площадки и в бездействии банка.

Массовым нарушением в действиях банков стала практика выдачи гарантий, не соответствующих требованиям ст. 45 Закона о контрактной системе и постановления № 1005 в отношении отсутствия в гарантии обязательных реквизитов сторон.

Так, в первом деле согласно итоговому протоколу заявка участника закупки была отклонена по причине отсутствия в независимой гарантии информации об адресе электронной почты бенефициара – заказчика. В соответствии с Типовой формой независимая гарантия в разделе “Информация о гаранте, принципале, бенефициаре” должна содержать в том числе сведения о телефоне и адресе электронной почты бенефициара.

ФАС признала жалобу участника на действия банка обоснованной.

В другом деле в извещении был указан городской телефон заказчика, но в независимой гарантии, представленной поставщиком в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, был указан уже мобильный номер заказчика. Отсутствовал в гарантии и адрес электронной почты заказчика, предусмотренный извещением.

ФАС признала жалобу поставщика обоснованной.

Проверяйте проект гарантии в обеспечение заявки/контракта, прежде чем оформлять ее финальную версию!