Кассация подтвердила: укрупнение лота ограничило конкуренцию

АС Московского округа оставил в силе решения нижестоящих инстанций и ФАС России, признав незаконным укрупнение лота в конкурсе на ремонт региональной дороги с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1,4 млрд рублей (дело № А40-54183/2024).

⚖️ Суд поддержал антимонопольный орган, указав, что заказчик нарушил установленные подходы к формированию лотов.

В частности:

• Объект закупки расположен в субъекте РФ, административный центр которого имеет население менее 1 млн человек, при этом трасса относится ко II климатической зоне.

• При таких условиях, согласно позиции ФАС, предельная НМЦК лота не должна превышать 1,2 млрд рублей.

• Избыточное укрупнение повлекло увеличение объема работ, суммы обеспечения заявки и контракта, что поставило потенциальных участников в менее выгодное положение и фактически сократило круг возможных претендентов.

Суд согласился, что совокупность этих факторов ограничила конкуренцию на торгах и препятствовала доступу добросовестных подрядчиков к участию в закупке. Основанием для выводов также послужили разъяснения ФАС России по вопросам формирования лотов в дорожной сфере.