Отказ подрядчика от контракта из-за неприемки скрытых работ не является безусловным основанием для включения в РНП

Заказчик попытался включить подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков после его одностороннего отказа от исполнения контракта на благоустройство. Основанием послужило то, что работы фактически не были завершены.

📝 Подрядчик, в свою очередь, указал, что выполнил значительный объем работ (около 44%), однако заказчик уклонялся от их приемки, в том числе не подписывал акты освидетельствования скрытых работ. Без такой приемки выполнение последующих этапов было невозможно.

Антимонопольный орган отказал во включении сведений в РНП. Заказчик оспорил это решение, но суды трех инстанций поддержали позицию УФАС.

⚖️ Суды отметили, что:

• односторонний отказ подрядчика от контракта сам по себе не свидетельствует о его недобросовестности;
• для включения в РНП необходимо установить существенное нарушение обязательств и недобросовестное поведение;
• подрядчик приступил к исполнению контракта и выполнил часть работ;
• заказчик не обеспечил надлежащую приемку, в том числе этапов скрытых работ, что препятствовало дальнейшему исполнению;
• доказательств недобросовестности подрядчика заказчик не представил.

В результате суды пришли к выводу, что в спорной ситуации отсутствуют основания для включения сведений о подрядчике в РНП, поскольку его действия обусловлены поведением заказчика и не свидетельствуют об уклонении от исполнения контракта.