При закупке лекарств одного сертификата СТ-1 недостаточно для подтверждения «полного цикла» производства

Заказчик проводил аукцион на поставку норэпинефрина и признал все заявки соответствующими. Две заявки содержали только сертификаты СТ-1, третья — дополнительно документ Минпромторга о стадиях производства.

📍 УФАС указало: для применения нацрежима по ПП № 1875 одного СТ-1 недостаточно, чтобы подтвердить, что все стадии производства (включая синтез действующего вещества) осуществляются на территории ЕАЭС. Заявки без документа о стадиях подлежат приравниванию к иностранным.

Суд первой инстанции решение УФАС отменил, но апелляция его поддержала

Она отметила:

• Сертификат СТ-1 с признаком переработки подтверждает лишь достаточную обработку товара, но не полный цикл производства.

• Переработка на территории ЕАЭС не равнозначна осуществлению всех стадий производства лекарства.

Вывод: если на закупку выходит участник с подтвержденным полным циклом, все остальные заявки без такого подтверждения теряют статус «российских». Для заказчиков это повышенный риск — ошибка в оценке заявок ведет к отмене итогов закупки.