Реестровая запись подтверждает только страну происхождения, а несоответствие товара выявляется на этапе приемки

Минпромторг России разъяснил порядок применения положений постановления Правительства РФ № 1875 в части использования реестровых записей из реестра российской промышленной продукции.

Поводом для разъяснений стала неоднозначная практика

Участники закупок указывают в заявках номера реестровых записей на «чужие» товары или товары с иными характеристиками, чем предусмотрено документацией.

Антимонопольные органы при этом формируют противоречивые подходы — от признания заявки соответствующей до квалификации ее как недостоверной.

Что разъяснил Минпромторг

Ведомство заняло формально строгую, но важную для практики позицию:

• Реестровая запись подтверждает исключительно страну происхождения товара. Она не предназначена для идентификации конкретных характеристик продукции.

• Несоответствие характеристик товара не влияет на подтверждение происхождения. Поскольку реестр не содержит характеристик продукции, сопоставление параметров не относится к его функциям.

• Проблемы выявляются на стадии исполнения контракта. Заказчик обязан проверять соответствие поставленного товара условиям контракта и вправе отказать в приемке при выявлении несоответствий.

• Подмена реестровых записей — основание для отказа в приемке. Если выявлены подлог или несоответствие, заказчик вправе не подписывать документы о приемке.

• Замена товара ограничена режимом нацрежима. При запретах и ограничениях нельзя заменить российский товар на иностранный; при преимуществе — допускается только замена на российский товар.

• Реестровая запись должна быть действующей на всех этапах — от подачи заявки до исполнения контракта и включения сведений в реестр контрактов/договоров.