Списание неустойки по госконтракту: обязанность заказчика даже при удержании по гарантии

Поставщик потребовал взыскать с заказчика более 1 млн руб. как неосновательное обогащение и обязать списать неустойку по госконтракту. Штраф ранее был взыскан заказчиком за счет независимой гарантии после отказа подрядчика добровольно его оплатить.

Суды первой и апелляционной инстанций в иске отказали, указав, что услуги оказаны с нарушениями, а контракт предусматривал право заказчика удержать неустойку, в том числе за счет обеспечения.

Кассация отменила судебные акты и направила дело на новое рассмотрение. Суд указал, что нижестоящие инстанции не проверили наличие оснований для списания неустойки по Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 783.

📌 Ключевая позиция суда

Согласование сторонами в контракте условия об удержании неустойки не может быть расценено как утрата права поставщика на списание неустойки, поскольку положения Правил № 783 носят императивный характер и не могут быть изменены соглашением сторон.

📔 Кассация подчеркнула:

• Списание неустойки при наличии условий (в частности, если ее размер не превышает 5% цены контракта и обязательства исполнены) является обязанностью заказчика.
• Удержание штрафа, в том числе за счет независимой гарантии, не исключает применение Правил № 783.
• Такие удержания не препятствуют требованию о возврате средств как неосновательного обогащения, если будет установлено право на списание.

Суд указал, что при новом рассмотрении необходимо установить, исполнен ли контракт в полном объеме и имеются ли основания для обязательного списания неустойки.