Судебная практика при отклонении заявок в закупке с дополнительными требованиями

Заказчик приобретал работы по капремонту и установил дополнительные требования.  В документах для подтверждения опыта нужно предоставить разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Два участника представили копии таких разрешений без техпланов, но в документах была сноска о недействительности разрешений без таких техпланов, поэтому заказчик отклонил заявки.

🔎 ФАС решила, что участников отстранили по формальному основанию.

Три инстанции с ними согласились:

• Закупочная документация не обязывала отдельно представлять техплан в составе заявки. Этот документ не подтверждает опыт работ. Он нужен для выдачи разрешения на ввод объекта, а также для кадастрового учета и госрегистрации прав.
• Формальный подход заказчика не отвечал принципам и целям контрактной системы в сфере закупок. Кроме того, в актуальной форме разрешения нет указания на недействительность документа без техплана.

Сходную позицию недавно поддержал ВС РФ.

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 18.10.2023 по делу № А58-6303/2022