Обоснование НМЦК на услуги охраны
С 9 мая 2021 года начальную максимальную цену контракта на услуги охраны нужно рассчитывать по приказу Росгвардии №45. Как правило, услуги охраны закупают сразу на год или несколько лет. Поэтому вопрос, как верно рассчитать НМЦК на услуги охраны, стал очень актуальным именно сейчас.
Виды охраны
В приказе приведены два варианта расчета НМЦК для разных видов охраны:
- Частная охранная деятельность
- Государственная охрана (для объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется в соответствии с ПП №587)
Частная охрана подразделяется на несколько видов, для каждого из которых есть обязательный к применению код КТРУ:
- Выставление поста охраны — 80.10.12.000-00000001
- Охранный (технический) мониторинг — 80.10.12.000-00000004
- Патрулирование — 80.10.12.000-00000011
Расчет НМЦК для закупки частной охраны
В приказе приведена формула для расчета:
Разберем составляющие этой формулы.
n — это количество требуемых постов охраны по контракту. По умолчанию на одном посту охраны работает один работник в смене. Если на посту более одного работника в смене, то расчет делают для каждого работника отдельно. Продолжительность режима работы поста охраны составляет от 3 до 24 часов.
и — номер поста охраны по контракту.
Си — прямые затраты. Это общая стоимость часа работы охранника на посту в рублях. Считаем по формуле:
Си = (БЗП + Дн + Двп + Дрк + РО + СВ) * U, где:
БЗП — базовая заработная плата за час. Нужно МРОТ разделить на среднемесячное количество рабочих часов (СНР). СНР определяем по производственному календарю исходя из 40-часовой рабочей недели. На 2022 год получается: 1973 / 12 = 164,42 часа.
Дн — доплата за работу в ночные часы (только в том случае, если пост работает по ночам). Согласно ПП № 554 минимальный размер доплаты за ночные часы (с 22 до 6) составляет 20%. (БЗП * 20%) * количество ночных часов.
Двп — доплата за работу в выходные и праздничные дни. Согласно статье 153 ТК РФ работа оплачивается в двойном размере. В 2022 году - 104 выходных и 14 праздничных дней. При круглосуточной охране учитываются только праздничные дни. В этом случае — (БЗП * 2) * 24 * 14 дней.
Дрк — доплата за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статьей 316 ТК РФ предусмотрены районные коэффициенты. Вы можете найти размер в вашем регионе в таблице. Например, если в Архангельской области коэффициент равен 1,2, тогда БЗП * 1,2.
РО — резерв на отпуск: (БЗП + Дн + Двп + Дрк)/12
СВ — страховые взносы. Считаем по формуле:
СВ = (БЗП + Дн + Двп + Дрк + РО) * Y
Y — ставка страховых взносов. Составляет 30,2%.
U — корректирующий коэффициент. Считаем по формуле:
U = Uб + Uд1 + Uд2 + Uд3 + Uд4 + Uд5
Uб равен 1 при 24-часовом режиме работы, равен 1,5 при 12-часовом режиме. Если режим работы иной, считаем по формуле: Uб = 2 - 0,0417 * Количество часов работы поста.
Uд — дополнительные коэффициенты:
- Наличие спецсредств у работника = 0,05
- Наличие служебного оружия у работника = 0,2
- Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий = 0,3
- Охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности = 0,1
- Наличие допуска к государственной тайне работника и режимно-секретного подразделения = 0,05
Суммарно дополнительные коэффициенты не могут превышать значение 0,35.
Ки — количество часов работы охранника на посту.
КР — косвенные расходы. Составляют 20% от общей суммы всех прямых затрат (Си)
П — прибыль. Определяется по данным ФНС России согласно видам деятельности. По охране сведений нет, поэтому размер прибыли устанавливается 5%.
Iинфл — индекс потребительских цен на прочие услуги. Прогнозные значения публикует Минэкономразвитие. Если расчет НМЦК и начало действия контракта приходятся на один год, то на этот год значение индекса равно 1.
Стсо и Cзж — это дополнительные услуги. Включаются в расчет только при наличии такой необходимости.
Стсо — работы по проектированию, монтажу и обслуживанию технических средств охраны. Рассчитывается по формуле:
Стсо = Ср * Кр + Сп * Кп + Сэо * Кэо + См * Км + Со, где:
- Ср — услуги по реагированию
- Сп — услуги по проектированию
- Сэо — услуги по эксплуатационному обслуживанию
- См — работы по монтажу
- Со — цена оборудования технических средств охраны
- К — объем соответствующих услуг
Сзж — услуги по защите здоровья и жизни граждан. Рассчитывается по формуле:
Сзж = Сеу * Кзж, где:
- Сеу — услуги по защите жизни и здоровья граждан
- Кзж — объем этих услуг
Цены услуг и работ для расчета Стсо и Сзж определяются методом сопоставимых рыночных цен. Среди полученных ценовых предложений рассчитывается среднее значение. При этом, коэффициент вариации не должен превышать 15%.
Автоматизация в Seldon.Price
На данный момент в сервисе доступен функционал для расчета НМЦК на услуги частной охраны. В дальнейшем планируется добавить возможность производить расчеты НМЦК для закупки государственной охраны.
Читайте подробную инструкцию для расчета НМЦК на услуги охраны в сервисе Seldon.Price.
Помогаем разобраться.
Команда Seldon.Price
Источник: Price