Как ФАС проводит плановые проверки закупок? | Seldon.Stat

Как ФАС проводит плановые проверки закупок?

Проверка ФАС — это выявление несоблюдения требований контрактного законодательства. Единый порядок проведения проверки ФАС утвержден ПП № 1576.

Кроме проверок согласно плану, ФАС имеет право проводить их внепланово. В процессе рассматривают закупки любых товаров и услуг, оценивают соответствие действий или бездействий субъектов проверки нормам 44-ФЗ.

Субъектом проверки может быть:

• организация, являющаяся госзаказчиком;
• контрактная служба, закупочная комиссия заказчика;
• уполномоченное учреждение и спецорганизация;
• торговая площадка.

Механика проведения проверки

Проверка проводится в документарной или выездной форме.Первая форма является приоритетной. Ее осуществляют на основании документов, размещенных в ЕИС.

При выездной форме проверки организация обязана предоставить комиссии беспрепятственное посещение территории и передать необходимую документацию. В противном случае, ФАС вправе привлечь правоохранительные органы.

В план проверок включаются заказчики на основании определенных критериев. С июля 2022 года расчет таких критериев планируется осуществлять автоматически в ЕИС. При плановой проверке сначала рассматривают закупки, по которым еще не заключены контракты. Уже потом проверяют все остальные закупки, опубликованные за три года до даты начала проверки.

Основание для проведения внеплановой проверки - это информация о нарушениях из различных источников (жалобы, публикации в СМИ).

Этапы проведения внеплановой проверки:

• Регистрация информации о нарушении.
• Определение подведомственности.
• Направление уведомления субъекту проверки.
• Проведение контрольного мероприятия.
• Оформление результатов.

Перед проверкой контрольный орган обязан направить уведомление субъекту проверки. При плановом мероприятии за 5 рабочих дней до начала, при внеплановом - в течение 15 дней с момента получения информации о нарушении.

Сроки проверок

В ПП № 1576 установлены максимальные сроки проведения контрольных мероприятий:

• для плановой проверки - это 20 рабочих дней. При необходимости срок можно увеличить один раз и не более чем на 20 дней.
• для внеплановой проверки - это 10 рабочих дней.При наличии грифа секретности срок увеличивается до 20 рабочих дней. При необходимости период можно продлить один раз, но не более чем на 10 рабочих дней.

Результат проверки

Результаты проверок ФАС по итогам контрольных мероприятий оформляются следующими документами:

• 1. Решение и предписание при проведении внепланового мероприятия. Срок подготовки - 3 рабочих дня.
• 2. Акт проверки и предписание при плановой проверке. Срок подготовки - 10 рабочих дней.

Если в результате проверки обнаружили нарушения, виновника привлекают к ответственности по КоАП, передают дело в суд и аннулируют закупку.

В случае выявления преступной деятельности, ФАС поделится документами проверки с иными инстанциями, например, с прокуратурой, и это будет уже совсем другая история.

Рассказываем с пользой.
Команда Seldon.Stat

Источник: Stat