Спасибо! Ваша заявка получена. Ожидайте, с вами свяжется специалист.
Такое право закреплено в нормативных актах и подтверждено судебной практикой.
Контроль за деятельностью территориальных органов. ЦА ФАС вправе проверять, насколько территориальные управления ФАС соблюдают законодательство, выявлять нарушения и требовать их устранения. Это право предусмотрено Положением о ФАС России и регулируется законодательством о контрактной системе (ФЗ-44).
Приоритет решений Центрального аппарата. В случае расхождения решений ЦА ФАС и территориального органа по одному и тому же вопросу приоритет остаётся за Центральным аппаратом. Если территориальный орган ФАС не включил поставщика в РНП, а Центральный аппарат ФАС нашёл основания для отмены такого решения, территориальное управление обязано пересмотреть своё решение.
Право пересматривать решения о включении в РНП. ЦА ФАС может самостоятельно анализировать обстоятельства включения или исключения поставщика из реестра, по поступившему обращению о признаках нарушения. Проводить внеплановую проверку (ст. 99 Закона 44-ФЗ). Перепроверять законность решений территориальных органов и требовать их пересмотра, если выводы территориального управления признаны необоснованными.
Суды, включая Верховный Суд РФ, поддерживают позицию ФАС России, подтверждая её право пересматривать решения территориальных органов. В частности:
Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2022 № 305-ЭС22-4311 по делу № А40-5500/2021 закрепляет право ЦА ФАС контролировать решения территориальных управлений.
Постановление АС Московского округа от 31.05.2023 № Ф05-9045/2023 по делу № А40-205883/2022 указывает, что территориальные органы ФАС обязаны учитывать правовую позицию Центрального аппарата.
Определение Верховного Суда РФ от 25.09.2023 № 305-ЭС23-17220 подтверждает приоритет решений Центрального аппарата ФАС.
Центральный аппарат ФАС России играет ключевую роль в обеспечении единообразного подхода к применению норм о включении или об отказе во включении поставщиков в РНП. Его полномочия позволяют исправлять возможные ошибки территориальных органов, обеспечивая законность их решений.
ФАС России активно формирует правоприменительную практику и следит за тем, чтобы территориальные органы действовали в соответствии с законодательством. ЦА ФАС вправе проводить внеплановую проверку по любому поступившему обращению о нарушении. Выдать обязательное к исполнению УФАС поручение с требованием пересмотреть решение о включении или об отказе во включении поставщика в РНП.
Внесён в государственный реестр Российского ПО
Используя сайт, вы даете согласие на работу с cookie. Подробнее
подбор торгов и благонадежность контрагентов обеспечит Seldon!