Семинар на тему: «Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ: изменения и практика участия»

Самара

21-22 мая 2025 года, среда - четверг

Время проведения: с 10:00 до 18:00

Место проведения: Конференц-зал гостиницы "Октябрьская", ул. Авроры, д. 209, корпус 1

Первый день - 10 000
Второй день - 10 000
Третий день -
Два дня - 18 500
Три дня - 18 500

Программа семинара

Особенности закупок по 44-ФЗ

• Электронная подпись и машиночитаемая доверенность в торгах;
• Закупки у единственного поставщика: до 600 тыс. руб., в электронном виде по ч.12 ст. 93 — «закупки с полки»;
• Заключение контракта с единственным поставщиком по дополнительным основаниям и в цифровом виде в ЕИС (ПП РФ 1909 и 484-ФЗ от 26.12.24);
• Основания для проведения закрытых закупок на специализированных ЭТП;
• Единые требования к участникам. Обязательная для всех участников предквалификация в закупках от 20 млн. руб. Дополнительные требования к участникам с учетом ПП РФ 2571 от 23.09.24. Способы подтверждения требованиям;
• Отдельные аспекты обеспечения заявки. Обеспечение исполнения контракта. Единая форма независимой гарантии. Изменение обеспечения исполнения контракта и замена способа обеспечения. Обеспечение гарантийных обязательств;
• Антидемпинговые меры. Практические аспекты подтверждения добросовестности поставщиков;
• Как читать техническое задание: ограничение конкуренции, применение каталога товаров, работ и услуг (КТРУ), право установления / запрет дополнительных характеристик, не включенных в КТРУ. Описание объекта закупки и подготовка заявки в структурированном виде;
• Национальный режим и импортозамещение в соответствии с 318-ФЗ от 08.08.24 и ПП РФ № 1875 от 25.12.24: запрет допуска иностранных: радиоэлектронных товаров, программного обеспечения, промышленных товаров; ограничения допуска иностранных: продуктов питания, медицинских изделий, ЖНВЛП, преференции для товаров российского происхождения в размере 15%. Правило «второй лишний» при ограничении иностранных промышленных товаров. Обязательный минимальный объем закупок российских товаров.

Проведение закупочных процедур по 44-ФЗ

• Единый состав заявки на участие в торгах;
• Электронный запрос котировок: основания, алгоритм проведения, заключение контракта по итогам запроса котировок;
• Электронный конкурс: разновидности и сроки процедуры, правила оценки конкурсных заявок;
• Электронный аукцион: сроки проведения, правила подачи ценовых предложений, основания для отклонения заявки, «анонимность» итогового протокола;
• Сроки и порядок заключения электронного контракта.Заключение контракта в структурированном виде.

Особенности исполнения и расторжения контракта в рамках 44-ФЗ

• «Подводные камни» в контрактах с неопределенным объемом (с ценой за единицу).
• Основания для изменений существенных условий контракта, включая цены с учетом ПП РФ № 1981 от 30.12.24 и № 494-ФЗ от 26.12.24;
• Порядок одностороннего расторжение контракта: основания, сроки, процедура, уведомления. Возможность заключения прямого контракта после расторжения предыдущего;
• Реестр недобросовестных поставщиков (РНП);
• Пути разрешения проблемных ситуаций в связи с невозможностью выполнения обязательств по контракту. Рекомендации по порядку действий для доказательства отсутствия умысла уклонения от подписания контракта или ненадлежащего исполнения контракта;
• Неустойки (штрафы, пени) за нарушения условий контракта. Правила удержания неустоек из цены контракта. Обязательное списание неустоек — как антикризисная мера для поставщиков;
• Сроки постоплаты. Увеличение предельных размеров авансов и случаи обязательного авансирования;
• Приемка товаров, работ, услуг. Электронное актирование (алгоритм действий и сроки). Порядок претензионной работы через ЕИС. Изменение хронологии вступления в силу электронного документооборота в ЕИС.

Изменения в регулировании закупок по 223-ФЗ

• Нормативно-правовая база отсутствия информации о закупках отдельных заказчиков в ЕИС;
• Перечень критических изменений, которые должны быть отражены в Положении о закупке;
• Преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Ключевые особенности торгов для МСП. Закупки у МСП через электронные магазины до 20 млн. руб.;
• Проблематика применения норм импортозамещения: 318-ФЗ от 08.08.24 и ПП РФ № 1875 от 25.12.24: правила предоставления преимуществ отечественным товарам, запреты и ограничения к поставке товаров импортного происхождения с 2025 г.

Обжалование закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

• Порядок обжалования закупок с учетом отдельных ограничений для заявителя жалобы. Рассмотрение жалоб посредством видео-конференц-связи (ВСК). Подача жалобы через ЕИС.